Сегодня: Четверг, 28 марта 2024г.     
 
Пресса Госдумы
Аналитика
Новости
Газетные публикации
 
"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
[] []

СОСТОЯЛИСЬ ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ О ПРОБЛЕМАХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ


Комитет по безопасности провел парламентские слушания "Проблемы законодательного обеспечения национальной безопасности РФ", в работе которых приняли участие депутаты, члены Совета Федерации, представители Администрации Президента, федеральных министерств и ведомств, представители специализированных научных учреждений, общественных организаций учебных заведений.

Председатель Комитета по безопасности Александр Гуров подчеркнул, что ужесточение законодательства по обеспечению безопасности не является панацеей от всех бед и существующая законотворческая тенденция преследует цель не делать перекосов. "Не смертная казнь, не жестокость наказания снижают рост преступности, терроризма. Этому могут способствовать неотвратимость наказания и создание нормальных социально-экономических условий в стране. Но бич России - невыполнение законов. Более того, законодательную базу надо совершенствовать. Особой проблемой является закон "О национальной безопасности". По сути, мы живем при старом законе: уже нет Верховного Совета, нет других структур, так что закон нуждается в конкретной переработке. Очень нужен закон о противодействии нелегальной эмиграции. Речь идет не самом затюканном, бедном мигранте, а о его работодателях, которые подчас, превращают нелегальных мигрантов в рабов".

Председатель Комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Озеров подчеркнул, что трагические события 23-26 октября в Москве сделали парламентские слушания более актуальными. Они показали, что национальная безопасность - это конкретный феномен, который не могут игнорировать ни государственные деятели, ни политики, ни граждане.

Особое внимание, по его словам, следует уделить модернизации имеющихся законодательных актов на базе Концепции национальной безопасности. Особо в совершенствовании нуждается закон "Об обороне". В нем следовало бы уточнить управляющие и координирующие функции различных структур в оперативном управлении Вооруженными Силами с учетом проведения антитеррористической операции.

Последние события показали целесообразность внесения изменений в закон "О чрезвычайном положении". Анализ современных тенденций в обеспечении национальной безопасности показывает, что военная составляющая в современных условиях становится сдерживающим фактором и это надо учесть в подготовке дополнений в закон "Об обороне".

Депутат Ахмед Билалов отметил, что никого не надо убеждать, что национальная безопасность нуждается в законодательном обеспечении. Однако события, связанные с беспрецедентным для нашей столицы массовым захватом заложников, политическим шантажом руководства страны и ее народа еще больше высветили актуальность этой проблемы.

Выступавшие отмечали, что в основном создана правовая база для обеспечения национальной безопасности страны, Федеральное Собрание приняло ряд федеральных и конституционных законов, регулирующих правоотношения в различных сферах национальной безопасности. Прежде всего это конституционные федеральные законы, регулирующие режим чрезвычайного и военного положения, деятельность спецслужб и правоохранительных органов в современных условиях, законы по борьбе с терроризмом, экстремизмом, легализацией (отмыванием) доходов, полученных незаконным путем. Указом Президента утверждены новая Концепция национальной безопасности, Военная доктрина, Доктрина информационной безопасности.

Вместе с тем, мониторинг действующего законодательства по обеспечению безопасности выявил отсутствие системности, отдельные законы страдают противоречивостью и носят декларативный характер. Дальнейшее совершенствование законодательства должно осуществляться в направлении создания единой целостной системы, позволяющей регулировать весь спектр правоотношений в данной области.

На слушаниях отмечалось, что серьезную озабоченность компетентных органов вызывает засилье на телевидении, в электронных СМИ и литературе худших образцов зарубежной массовой культуры, подрывающей национальные стереотипы поведения, снижающие национальную сплоченность, навязывающие россиянам принципы морали, основанные на насилии, жестокости, экстремизме, наркомании, сексуальной распущенности, социального иждивенчества и эгоизма. В интересах обеспечения национальной безопасности требуется создать надежный законодательный заслон против подобной "культурной" интервенции.

В связи с этим участники слушаний подчеркивали необходимость Президенту внести дополнения в Концепцию обеспечения национальной безопасности РФ в части безопасности в духовной сфере", законопроекты "О национальной безопасности РФ", "О статусе Совета Безопасности РФ".

Правительству рекомендовано разработать соответствующую новым условиям в стране Государственную стратегию экономической безопасности и принять меры по ее реализации, ускорить разработку Концепции регулирования миграционных процессов, внести

поправки в соответствующий закон о СМИ в части усилении ответственности за деятельность, наносящую ущерб национальной безопасности.

Подчеркивалась необходимость принять Федеральному Собранию законы "О противодействии коррупции", "О продовольственной безопасности", создать в аппаратах Госдумы и Совета Федерации структурные подразделения по анализу и экспертизе законопроектов на предмет их соответствия целям и задачам направленным на предотвращение угроз национальной безопасности России.

Пресс-служба Госдумы

29 октября 2002г.

Вернуться назад

"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
Copyright © 1998-2005 СИАА | Developed by Сопка.NET   
Хостинг RU-CENTER на www.nic.ru