Сегодня: Четверг, 28 марта 2024г.     
 
Пресса Госдумы
Аналитика
Новости
Газетные публикации
 
"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
[] []

ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ: ОРГАНИЗАЦИЯ СТРАХОВОГО ДЕЛА В РОССИИ


Комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам провел парламентские слушания на тему "Об организации страхового дела в Российской Федерации". В слушаниях приняли участие депутаты Госдумы, представители Правительства, банковских кругов, страховых компаний, в том числе и региональных, ученые-экономисты.

Открыл слушания председатель Комитета Валерий Зубов, который подчеркнул, что цель дискуссии - обсуждение поправок к законопроекту "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "Об организации страхового дела в РФ", принятого в первом чтении.

Выступивший с докладом руководитель Департамента страхового надзора министерства финансов РФ Константин Пылов высказался за более высокие требования к страховому сообществу. С учетом того, что в России началось активное формирование инфраструктуры страхового рынка, возрастает ответственность органов надзора за деятельностью страховых компаний. Четко поставленный контроль позволит создать рынок страховых услуг, отвечающий потребностям общества. Пока российский страховой рынок отличается низким уровнем капитализации, а страховой надзор, как определили эксперты МВФ, далек от существующих международных стандартов.

Страховые риски высоки, многие компании после регистрации меняют адреса или вообще исчезают. Одно из условий становления страхового рынка в РФ, убежден К.Пылов, - повышение капиталоемкости страховых компаний, что должно учитываться при их лицензировании. Действующая с 1994 года система лицензирования, по мнению К.Пылова, устарела. Лицензированию должна подлежать страховая деятельность, а не страховой продукт.

Предложения рабочей группы Комитета по поправкам к законопроекту изложил председатель подкомитета по страхованию Александр Коваль. В числе предложений - разделение видов страхования: пенсий, на случай потери трудоспособности в результате несчастного случая, на случай смерти. Страховщики, по словам А.Коваля, должны быть разделены на тех, кто осуществляет личное страхование и кто страхует имущество. Предстоит еще уточнение статей о страховом надзоре.

Первый заместитель министра экономразвития и торговли Михаил Дмитриев сосредоточился на вопросах социального страхования, в частности, пенсионного, медицинского, что требует скорейшего урегулирования, и без чего могут возникнуть "безумные риски".

Заместитель председателя Комитета по охране здоровья и спорту Татьяна Яковлева призвала Правительство внести законопроекты о страховании социальной защиты населения, в том числе - о медицинском страховании.

Сомнения генерального директора Госстраха Вячеслава Щербакова вызвала идея о разделении страхового бизнеса на социальный, имущественный, что потребует нового лицензирования и, с его точки зрения, негативно скажется на всем рынке страховых услуг.

Представители страхового сообщества критически отозвались о предлагаемых министерством финансов мерах страхового надзора.

Власть хотела бы нас контролировать, но не содействует развитию страхового дела, с принятием нового закона не появится новых полей деятельности, новых рабочих мест, говорили они.

По итогам слушаний приняты рекомендации. Правительству, профильным министерствам и ведомствам рекомендовано разработать надежные высокодоходные инвестиционные инструменты долгосрочного размещения страховых резервов, дополнить Налоговый кодекс положениями, которые стимулировали бы создание эффективной страховой защиты. Комитету предложено учесть высказанные замечания при подготовке текста законопроекта.

Пресс-служба Госдумы

13 марта 2003г.

Вернуться назад

"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
Copyright © 1998-2005 СИАА | Developed by Сопка.NET   
Хостинг RU-CENTER на www.nic.ru