Сегодня: Четверг, 18 октября 2018г.     
 
Пресса Госдумы
Sakhalin Banner Exchange
Sakhalin Banner Exchange
Sakhalin Banner Exchange
 
"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
[] []

ЧТО ИЗМЕНИТ НОВАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ РОССИИ?


Под таким названием 21 октября состоялась пресс-конференция в московским пресс-центре «ИнтернетМедиаКом» с участием членов Совета Федерации Михаила Одинцова, возглавляющего Комиссию СФ по естественным монополиям, и заместителя председателя Комиссии СФ Валентина Межевича.

На пресс-конференции, проходившей по итогам парламентских слушаний в Колонном зале дома Союзов по обсуждению энергетической стратегии Правительства, в центре внимания оказались вопросы состояния топливно-энергетического комплекса страны, перспективы оказания населению качественных и доступных по ценам услуг ТЭК.

«Энергетическая стратегия Росси до 2020 года» - документ, широко обсуждаемый в последнее время, был разработан Минэнерго РФ и предусматривает поэтапную трехступенчатую реализацию – от создания условий для качественного развития отрасли до формирования энергетического сектора «готового к вызовам нового времени». На третьем этапе в 2012-2020 годах, по замыслу авторов, должна произойти подготовка России «к выходам на новые рубежи в энергетической отрасли». Планирование на столь отдаленный период является позитивной тенденцией в решении проблем ТЭК, считает Михаил Одинцов: «Заслуга авторов стратегии в том, что мы можем вести дискуссию по стратегии на 20 лет вперед». Вся энергетическая стратегия, подчеркнул Валентин Межевич, заключается в двух основных вопросах – хватит ли ресурсов в стране и какую часть энергетических богатств мы можем экспортировать. Это не просто отраслевые вопросы, а вопросы отраслевой безопасности России.

Говоря о состоянии отрасли, Михаил Одинцов заметил, что ее состоянии улучшилось по сравнению с 1998 годом и дает 70% налоговых поступлений в федеральный бюджет. Однако, отвечая на вопросы журналистов, он выделил ряд «проблемных» моментов, таких как «дискриминационный подход к «трубе», определение форм собственности, финансировании разведки недр, определение налога в зависимости от качества нефти, экологический аспект, и, конечно же, ценовая и тарифная политика в сфере ТЭК.

Цены на газ в обозримом будущем должны быть повышены, так как они не сопоставимо низки по сравнению с ценами на мировом рынке", считает глава комиссии Совета Федерации по естественным монополиям Михаил Одинцов. По его словам, "цены на внутреннем российском рынке составляют порядка 20-25 долларов за 1 тыс кубометров газа, тогда как на Западе эта стоимость доходит до 300 долларов". Таким образом, сделал вывод сенатор, налицо нарушения топливно-энергетического баланса и "необходима либерализация цен на газ, и это все должны понимать". При этом он считает, что цены на газ "должны быть либерализованы таким образом, как это произошло с ценами на нефть".

Проблема собственности в ТЭК, по мнению Одинцова, одна из наиболее острых, необходимо найти оптимальный вариант полноценного сочетания различных форм собственности. Учитывая необходимость перспективного планирования, важно определить, сказал он, какие формы собственности будут преобладать в ТЭК в ближайшие 10-15 лет. Отвечая на вопрос об отношении к появлению независимых энергетических компаний, например, независимых нефтяных компаний, председатель Комиссии СФ по естественным монополиям Михаил Одинцов отметил, что сегодня разрабатываемая стратегия – это стратегия развития естественных монополий. Сейчас исходят из посыла, что они будут всегда играть определяющую роль в ТЭК. В то время как Президент РФ Владимир Путин постоянно обращает внимание на необходимость развития малого и среднего бизнеса в промышленности, напомнил участникам пресс-конференции Михаил Одинцов. Это важно и для развития малых и средних компаний ТЭКа, которые могут служить опорой при обострении кризисных ситуаций. Так, привел пример Одинцов, в Аргентине весь энергетический рынок был представлен монополиями, а при кризисе монополии «рухнули» и обнаружилось отсутствие альтернативы – опоры в виде малых и средних энергетических компаний.

Россия должна расширить и закрепить свое положение на мировом рынке энергоресурсов в сегодняшней ситуации, сказал Михаил Одинцов. Комментируя высказывания о том, что "Россия становится сырьевым придатком" он отметил, что так называемые "сырьевые придатки" - это страны, которые "контролируют определенную долю рынка энергоресурсов". В тот момент, когда западные страны пытаются ослабить свою энергозависимость от ближневосточных государств, "Россия должна в обязательном порядке присутствовать на рынке экспорта сырья, играть серьезную и существенную роль", заявил сенатор. Кроме того, считает Одинцов, нам следует развивать и "восточный вектор", то есть экспорт энергоресурсов в Китай, Корею и другие восточные страны. Он не исключает, что западные компании, участвующие на рынке энергоресурсов, не имеющие возможности принимать участие в продаже энергоресурсов в восточные страны в силу недостаточных технических возможностей, будут препятствовать проникновению российских компаний в эти государства. Выходом из это ситуации, по мнению Михаила Одинцова, может стать разработка российским правительством правил для экспорта энергоресурсов в восточные страны, в том числе, участие в строительстве единых энерготранспортных коридоров нефти и газа. Главное в этом направлении, чтобы государство проводило протекционистскую политику в области экспорта энергоресурсов, резюмировал Одинцов.

Валентин Межевич ответил на вопрос о перераспределении энергетических ресурсов между субъектами РФ путем расширения сети линий электропередач, а также за счет более рационального использования гидроэнергетического потенциала России. Возможности гидроресурсов в отечественной энергетике на сегодня использованы, по информации Межевича, не более чем на 15-20%.

Подводя итоги парламентских слушаний по реформе электроэнергетики, Михаил Одинцов отметил, что были высказаны разные, зачастую диаметрально противоположные мнения. Одни называют предложенную стратегию антинародной, играющей на руку монополистам взвинчивающим тарифы, другие уверены, что она приведет к процветанию страны путем увеличения экспорта. Валентин Межевич отметил, что «Стратегия – это рабочий документ и работа над ним продолжается». Есть проблемы и задачи, которые должны быть решены, не ущемляя внутренние интересы страны и не разоряя энергетические компании. Но все затраты и механизмы функционирования отрасли будут понятны только тогда, когда будет принят основополагающий документ, высказал свою точку зрения Межевич.

Члены СФ М.Одинцов и В.Межевич ответили на вопросы журналистов из Москвы, Белгорода, республики Марий Эл. Всего в Интернет пресс-конференции приняли участие восемь регионов России.

ПРЕСС-СЛУЖБА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2002г.
[] []
Вернуться назад

"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
Copyright © 1998-2005 СИАА | Developed by Сопка.NET   
Хостинг RU-CENTER на www.nic.ru   

Asia Banner Network (Русская сеть)